Ngày 03/9/2025, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 238/2025/NĐ-CP, một văn bản pháp lý quan trọng về chính sách học phí, miễn, giảm, hỗ trợ học phí, hỗ trợ chi phí học tập và giá dịch vụ trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo. Nghị định có nhiều điểm mới, sẽ tạo ra những đổi mới tích cực, góp phần thực hiện các mục tiêu phát triển giáo dục theo hướng bền vững và công bằng xã hội.
Miễn học phí cho học sinh mầm non và phổ thông công lập
Đây là một trong những điểm đột phá và nhận được sự quan tâm lớn nhất của toàn xã hội. Theo Nghị định mới, trẻ em mầm non và học sinh phổ thông công lập sẽ được miễn học phí. Chính sách này được ban hành dựa trên Nghị quyết số 217/2025/QH15 của Quốc hội và áp dụng ngay từ năm học 2025-2026.
Ngoài ra, Nghị định 238/2025/NĐ-CP còn quy định rõ 14 nhóm đối tượng được miễn học phí, bao gồm các đối tượng người có công với cách mạng, người khuyết tật, học sinh, sinh viên sư phạm. Đối với học sinh, sinh viên dân lập, tư thục cũng được hỗ trợ học phí theo quy định.
Quy định về giá dịch vụ và lộ trình học phí
Nghị định 238 định nghĩa rõ “giá dịch vụ trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo” bao gồm học phí và các loại giá dịch vụ khác như tuyển sinh, kiểm định chất lượng, cấp phát văn bằng, chứng chỉ, và các dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục.
Về lộ trình học phí, Nghị định 238/2025/NĐ-CP tiếp tục kế thừa và giữ ổn định khung học phí (mức sàn - trần) hoặc trần học phí đối với các cấp học, lộ trình học phí theo quy định của Nghị định 81/2021/NĐ-CP và Nghị định 97/2023/NĐ-CP. Điều này nhằm đảm bảo tính ổn định của chính sách, tạo thuận lợi cho người học, cơ sở giáo dục và cơ quan quản lý.
Ảnh minh họa.
Cụ thể, mức học phí đối với giáo dục mầm non, phổ thông công lập tại các địa phương sẽ do Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trình và quyết định. Tương tự, mức học phí trần cho các nhóm ngành đào tạo đại học và giáo dục nghề nghiệp cũng được quy định cụ thể cho từng năm học, bắt đầu từ năm học 2025-2026.
Đổi mới về chính sách miễn, giảm và hỗ trợ
Nghị định 238/2025/NĐ-CP cũng có những điểm mới đáng chú ý về thủ tục hành chính. Cụ thể, phương thức thực hiện miễn, hỗ trợ học phí cho người học được quy định theo hướng cải cách, đơn giản hóa tối đa thủ tục. Trẻ em mầm non, học sinh phổ thông công lập không cần phải nộp đơn xin miễn, giảm học phí, hỗ trợ học phí. Đồng thời, Nghị định cũng quy định phương thức giải quyết thủ tục hành chính thông qua việc khai thác dữ liệu điện tử có sẵn trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.
Ngoài ra, Nghị định còn quy định rõ về mức thu học phí cho các trường hợp đặc thù như: Đào tạo theo hình thức vừa làm vừa học, đào tạo từ xa không vượt quá 150% mức học phí của hệ chính quy tương ứng; Học trực tuyến (online) có mức thu tối đa bằng mức học phí của đào tạo trực tiếp; Học văn bằng 2 chỉ phải đóng học phí của các tín chỉ, mô-đun thực học; Mức học phí học lại tối đa không vượt quá mức trần quy định tại Nghị định này.
Nghị định số 238/2025/NĐ-CP thể hiện nỗ lực của Chính phủ trong việc xây dựng một chính sách giáo dục công bằng, minh bạch và hiệu quả. Việc miễn học phí cho các cấp học phổ thông công lập sẽ giảm bớt gánh nặng tài chính cho hàng triệu gia đình, đồng thời, các quy định về mức trần học phí và lộ trình tăng học phí cũng đảm bảo các cơ sở giáo dục có thể tự chủ tài chính một cách ổn định, từng bước nâng cao chất lượng đào tạo.
Đối với ngành Giáo dục Bắc Ninh, việc triển khai Nghị định số 238/2025/NĐ-CP từ năm học 2025 - 2026 là cơ sở quan trọng trong việc đảm bảo quyền lợi và giảm gánh nặng tài chính cho người học. Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Bắc Ninh sẽ phối hợp chặt chẽ với các đơn vị liên quan để triển khai hiệu quả nghị định này thời gian tới, góp phần phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao cho địa phương và đất nước.
Nghị định có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành và thay thế các Nghị định số 81/2021/NĐ-CP và 97/2023/NĐ-CP, chi tiết nội dung Nghị định 238/2025/NĐ-CP xem thêm >>> tại đây./.
